Что такое виртуальные активы простыми словами
Виртуальный актив — это цифровое выражение стоимости, которое можно передавать или обменивать в электронном виде и использовать для платежей или инвестиций; термин введён FATF и не является юридическим термином российского права.
Виртуальный актив является цифровым представлением стоимости, которое передаётся или обменивается в электронном виде. Виртуальный актив используется для платежей или инвестиций. FATF вводит термин «виртуальный актив» в международные стандарты по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма (AML/CFT).
Определение FATF (General Glossary, FATF Recommendations)
«A virtual asset is a digital representation of value that can be digitally traded, or transferred, and can be used for payment or investment purposes. Virtual assets do not include digital representations of fiat currencies, securities and other financial assets that are already covered elsewhere in the FATF Recommendations.»
Важно
Российское право не содержит термина «виртуальный актив» как самостоятельной категории. Вместо него используются термины «цифровые финансовые активы» (ЦФА) и «цифровая валюта» по Федеральному закону № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» (до 01.09.2026 — № 259-ФЗ).
Статьи по теме в блоге Geometria
На какой технологии основаны виртуальные активы: блокчейн простыми словами
Большинство виртуальных активов существует на основе технологии распределённого реестра — блокчейна, который фиксирует все операции без единого центрального оператора.
Технология распределённого реестра хранит одну и ту же копию записей одновременно на множестве компьютеров сети. Криптовалюта, часть токенов и цифровая валюта по 282-ФЗ используют эту технологию как техническую основу. При этом технология не определяет правовой статус актива: криптовалюта и ЦФА могут использовать один и тот же тип реестра, но относиться к разным правовым категориям — статус зависит от функции актива, а не от технологии, на которой он работает.
Статьи по теме в блоге Geometria
Виртуальные активы, ЦФА и цифровая валюта: таблица различий
ЦФА и цифровая валюта — две отдельные российские категории по Федеральному закону № 282-ФЗ (до 01.09.2026 — № 259-ФЗ), и ни одна из них не тождественна виртуальному активу по FATF.
| Критерий | Виртуальный актив (VA) | ЦФА и цифровая валюта (РФ) |
|---|---|---|
| Источник термина | Международный термин FATF, стандарты AML/CFT | Федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» (до 01.09.2026 — № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…») |
| Правовой статус в РФ | Не закреплён как отдельная правовая категория | ЦФА: прямо регулируется 282-ФЗ. Цифровая валюта: отдельная категория 282-ФЗ |
| Наличие эмитента | Может быть как с эмитентом, так и без него | ЦФА: есть лицо, выпускающее актив и закрепляющее права. Цифровая валюта: нет обязанного перед каждым обладателем лица |
| Регулятор | Международные стандарты FATF, национальные AML/CFT-регуляторы | ЦФА: Банк России, оператор информационной системы. Цифровая валюта: нормы 282-ФЗ, налоговые и правоохранительные органы |
| Примеры | Криптовалюта, часть токенов, используемых для платежей или инвестиций | ЦФА: цифровые права на денежные требования, эмиссионные ценные бумаги. Цифровая валюта: Bitcoin и аналогичные криптовалюты |
| Применимо в ВЭД | Используется как аналитическая категория при оценке рисков, не как юридический термин в договорах | Требует отдельного правового анализа в каждом конкретном случае |
Банк России регулирует операторов информационных систем и операторов обмена ЦФА. Операции с цифровой валютой в России контролируют налоговые и правоохранительные органы.
Важно разграничить
В поиске встречается формулировка «виртуальный финансовый актив» — это не термин FATF и не термин 282-ФЗ. Такое обозначение используется в отдельных зарубежных источниках и не является синонимом ни виртуального актива, ни ЦФА. Корректно говорить «виртуальный актив» в международном контексте или «ЦФА» — в российском правовом поле.
Статьи по теме в блоге Geometria
Какие бывают виртуальные активы: от криптовалюты до NFT
По FATF статус актива как виртуального зависит не от технологии, а от функции: используется ли он для платежей или инвестиций.
Криптовалюта
Криптовалюта соответствует определению виртуального актива по FATF: она передаётся и торгуется в цифровой форме и используется для платежей или инвестиций.
Стейблкоин
Стейблкоин обычно относится к виртуальным активам, но конкретный статус зависит от модели выпуска и регулирования в конкретной юрисдикции.
NFT
NFT становится виртуальным активом, если фактически используется для платежа или инвестиций. Коллекционный NFT обычно не считается виртуальным активом.
Security-токен
Security-токен исключается из категории виртуальных активов, если он уже регулируется как финансовый инструмент или ценная бумага.
Цифровая валюта центрального банка (ЦВЦБ)
Цифровая валюта центрального банка не входит в понятие виртуального актива по FATF, так как FATF прямо исключает цифровые формы фиатных валют.
Статьи по теме в блоге Geometria
Кто такие поставщики услуг виртуальных активов (ПУВС/VASP)
VASP (ПУВС) — это не любой криптобизнес, а тот, кто выполняет одну из пяти функций FATF от имени клиента: обмен, перевод, хранение или услуги при выпуске и продаже виртуальных активов.
Пять функций поставщика услуг виртуальных активов по FATF
Поставщик услуг виртуальных активов обменивает виртуальные активы на фиатную валюту от имени клиента.
Поставщик услуг виртуальных активов обменивает один виртуальный актив на другой от имени клиента.
Поставщик услуг виртуальных активов переводит виртуальные активы по поручению клиента.
Поставщик услуг виртуальных активов хранит или администрирует виртуальные активы клиента либо инструменты контроля над ними.
Поставщик услуг виртуальных активов участвует в выпуске или продаже виртуальных активов, оказывая финансовые услуги эмитенту.
Определение FATF (General Glossary, FATF Recommendations)
«Virtual asset service provider means any natural or legal person who is not covered elsewhere under the Recommendations, and as a business conducts one or more of the following activities or operations for or on behalf of another natural or legal person: i. exchange between virtual assets and fiat currencies; ii. exchange between one or more forms of virtual assets; iii. transfer of virtual assets; iv. safekeeping and/or administration of virtual assets or instruments enabling control over virtual assets; and v. participation in and provision of financial services related to an issuer’s offer and/or sale of a virtual asset.»
Важно разграничить
Критерий «как бизнес» исключает из статуса VASP лиц, которые выполняют эти функции не на профессиональной основе. Оператор информационной системы (ОИС) не является поставщиком услуг виртуальных активов: он работает с цифровыми финансовыми активами по российскому праву, а не с виртуальными активами в терминологии FATF.
Статьи по теме в блоге Geometria
Какие бывают поставщики услуг виртуальных активов на практике
Функции FATF для поставщиков услуг виртуальных активов на практике выполняют разные типы бизнеса: криптобиржи, кастодиальные кошельки, OTC-дилеры и платформы выпуска токенов.
Криптобиржа
Обменивает виртуальные активы на фиатную валюту и один виртуальный актив на другой от имени клиентов.
Кастодиальный кошелёк
Хранит виртуальные активы клиентов или администрирует инструменты контроля над ними — например, приватные ключи.
OTC-дилер и брокер
Организует внебиржевые сделки с виртуальными активами, выступая посредником между сторонами сделки.
Платформа выпуска токенов
Оказывает финансовые услуги эмитенту при выпуске или продаже виртуальных активов инвесторам.
Типичная транзакция с виртуальным активом проходит три этапа: клиент инициирует обмен или перевод через поставщика услуг, сеть подтверждает операцию через технологию распределённого реестра, поставщик услуг завершает расчёт и обновляет баланс клиента.
| Юрисдикция | Режим лицензирования |
|---|---|
| Евросоюз | Авторизация как CASP (crypto-asset service provider) по регламенту MiCA |
| ОАЭ (Дубай) | Лицензия VASP от регулятора VARA |
| Сингапур | Лицензия провайдера цифровых платёжных токенов (DPT) от MAS |
| США | Регистрация как money services business в FinCEN + отдельные лицензии штатов |
Статьи по теме в блоге Geometria
Какие AML/CFT-обязанности есть у поставщиков услуг виртуальных активов
Поставщики услуг виртуальных активов обязаны применять процедуры AML/CFT: проверку клиентов, мониторинг подозрительных операций и передачу данных подразделениям финансовой разведки.
Поставщик услуг виртуальных активов проводит идентификацию клиента (KYC) перед началом обслуживания.
Поставщик услуг виртуальных активов передаёт данные об отправителе и получателе при переводах виртуальных активов между поставщиками услуг — это требование известно как Travel Rule.
Поставщик услуг виртуальных активов сообщает о подозрительных операциях национальному органу финансовой разведки.
Функции органа финансовой разведки в России выполняет Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
Поставщик услуг виртуальных активов выстраивает систему внутреннего контроля для соблюдения требований AML/CFT.
Важно
Членство России в FATF приостановлено с 24 февраля 2023 года; по итогам пленарной сессии FATF в июне 2026 года статус не изменился. При этом Россия сохраняет участие в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) и продолжает применять национальное законодательство о противодействии отмыванию доходов через Росфинмониторинг.
Статьи по теме в блоге Geometria
Майнинг, майнинг-пул и оператор майнинговой инфраструктуры: это VASP или нет
FATF прямо исключает из категории VASP майнеров и инфраструктурных провайдеров, которые не выполняют операций с виртуальными активами от имени клиента; на майнинг-пул как агрегатор эта логика распространяется, но отдельно в тексте FATF пул не упомянут.
Общий принцип FATF для майнинга и инфраструктуры
FATF исключает майнеров-валидаторов из категории VASP, если они не оказывают услуг клиентам.
FATF исключает провайдеров вычислительных ресурсов и сетевой инфраструктуры из категории VASP.
Создание, проверка и трансляция блоков транзакций не делают лицо поставщиком услуг виртуальных активов.
Майнинг-пул объединяет вычислительные мощности участников для совместной добычи цифровой валюты.
Статус майнинг-пула как VASP определяется его функциями, а не названием бизнеса.
Определение FATF (Updated Guidance for a Risk-Based Approach to Virtual Assets and VASPs, October 2021, п. 83–84)
«…natural or legal persons that solely engage in the operation of a VA network and do not engage in or facilitate any of the activities or operations of a VASP on behalf of their customers (e.g., offering internet network services and infrastructure, offering computing resources such as cloud services and creating, validating, and broadcasting blocks of transactions) are not VASPs under the FATF Standards, even if they conduct those activities as a business.»
| Участник | Статус VASP | Почему |
|---|---|---|
| Майнер | Обычно нет | Создаёт, проверяет и транслирует блоки транзакций, не оказывая услуг клиентам |
| Майнинг-пул | Не автоматически | Объединяет мощности и распределяет вознаграждение; статус зависит от того, хранит ли пул активы клиента или переводит их от его имени |
| ASIC-хостинг | Обычно нет | Предоставляет вычислительную инфраструктуру без операций с активами клиента |
| Оператор майнинговой инфраструктуры (РОМИ) | Обычно нет | Предоставляет техническую инфраструктуру для майнинга, а не услуги с виртуальными активами |
| Биржа | Да | Обменивает виртуальные активы на фиат или между собой от имени клиента |
| Кастодиан | Да | Хранит или администрирует виртуальные активы либо инструменты контроля над ними от имени клиента |
Важная оговорка
FATF прямо исключает из VASP отдельных майнеров и инфраструктурных провайдеров. Распространение этого принципа на майнинг-пул как агрегатор — логичное следствие того же функционального теста, но отдельно майнинг-пул в тексте FATF не упомянут.
Регулирование в России
Оператор майнинговой инфраструктуры не вправе оказывать услуги ИП и юрлицам, которые обязаны состоять в реестре лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, но не включены в него (ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 282-ФЗ; до 01.09.2026 — ч. 6.1 ст. 14.2 закона № 259-ФЗ). Это требование к статусу клиента, а не запрет обслуживать майнинг-пул как таковой.
Статьи по теме в блоге Geometria
Действует ли в России отдельный закон о виртуальных активах
Прямой ответ
Отдельного закона о виртуальных активах в России нет: смежные вопросы с 1 сентября 2026 года регулируются через Федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» (ранее — № 259-ФЗ) — категории ЦФА, цифровая валюта, майнинг, майнинг-пул и оператор майнинговой инфраструктуры.
Как регулируются смежные категории в России
Федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» (действует с 01.09.2026; ранее — 259-ФЗ) определяет майнинг цифровой валюты как деятельность по проведению математических вычислений с использованием технических и программно-аппаратных средств.
Федеральный закон № 282-ФЗ предусматривает реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты: включение обязательно для ИП и юрлиц, физлица без ИП могут майнить без реестра в пределах 6000 кВт·ч в месяц.
Федеральный закон № 282-ФЗ предусматривает реестр операторов майнинговой инфраструктуры, который ведёт ФНС.
Федеральный закон № 282-ФЗ определяет статус лица, организующего деятельность майнинг-пула (до 01.09.2026 — ст. 14.3 закона № 259-ФЗ; статьи 14, 14.2 и 14.3 исключены законом № 283-ФЗ).
Федеральный закон №418-ФЗ устанавливает налоговый режим для операций с цифровой валютой.
Федеральный закон «О рекламе» (ФЗ-38) запрещает рекламу цифровой валюты.
Постановление Правительства РФ № 1468 устанавливает порядок введения запрета на майнинг в регионах, а постановление № 1869 (в ред. от 25.07.2026) — перечень территорий, где майнинг цифровой валюты, включая участие в майнинг-пуле, временно запрещён: полностью — в 10 субъектах (республики Северного Кавказа, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области) до 15 марта 2031 года, а также в Москве и Московской области с 15 августа 2026 года до 31 декабря 2032 года; частично — в отдельных районах Иркутской области, Бурятии, Забайкальского края и в восьми округах Курской области.
Статьи по теме в блоге Geometria
Международный опыт: как регулируют виртуальные активы в других странах
В Южной Корее с 19 июля 2024 года действует отдельный закон о защите пользователей виртуальных активов — с конкретными требованиями к провайдерам услуг, которых нет в российском праве.
Требования корейского закона к поставщикам услуг виртуальных активов
Республика Корея приняла Закон о защите пользователей виртуальных активов, вступивший в силу 19 июля 2024 года.
Корейский закон обязывает поставщиков услуг виртуальных активов хранить не менее 80% активов пользователей в холодных кошельках.
Корейский закон обязывает поставщиков услуг виртуальных активов формировать резерв или страхование на случай взлома в размере не менее 3 миллиардов вон.
Корейский закон устанавливает уголовную ответственность за манипулирование рынком виртуальных активов.
Важно
Закон Республики Корея не действует на территории Российской Федерации — это пример подхода другой юрисдикции к регулированию виртуальных активов, а не норма российского права.
Что важно понимать о статусе виртуальных активов
Виртуальный актив в некоторых правовых системах рассматривается как нематериальное благо — самостоятельный объект гражданских прав. Майнинг цифровой валюты по 282-ФЗ представляет собой деятельность по проведению математических вычислений с использованием технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему.
Государственное регулирование виртуальных активов в разных странах строится на общих функциональных принципах FATF, но использует разную юридическую структуру: авторизацию CASP в Евросоюзе, лицензию VASP в ОАЭ, лицензию DPT в Сингапуре. Поставщик услуг виртуальных активов выстраивает систему внутреннего контроля для соблюдения требований AML/CFT независимо от того, в какой юрисдикции он зарегистрирован.
Понимание статуса конкретной модели бизнеса требует анализа выполняемых функций, а не названия компании или технологии, которую она использует. Один и тот же способ работы с виртуальными активами может по-разному квалифицироваться в зависимости от условий: держит ли компания активы клиента, переводит ли их от его имени или только предоставляет инфраструктуру.
Комментарий эксперта
«Для майнинговой отрасли термин «виртуальный актив» важен не потому, что он напрямую используется в российском праве, а потому что через него международные регуляторы описывают риски и обязанности участников рынка. FATF говорит о virtual assets и VASP, российское право — о цифровой валюте, ЦФА, майнинге, майнинг-пулах и операторах майнинговой инфраструктуры. Это разные рамки. Майнер, пул или дата-центр не становятся поставщиками услуг виртуальных активов только из-за участия в добыче цифровой валюты. Ключевой вопрос — какие функции выполняет компания: просто предоставляет инфраструктуру и вычислительные мощности или берёт на себя хранение, перевод, обмен либо администрирование активов клиента».
Нужна помощь с правовым статусом майнинговой деятельности?
Geometria консультирует по юридическим и налоговым вопросам майнинга, включая внесение в реестры ФНС.
Получить консультациюЧастые вопросы о виртуальных активах
Что такое виртуальные активы?
Виртуальные активы — это международный термин FATF для цифрового представления стоимости, которое можно передавать, продавать, обменивать или использовать для платежей и инвестиций. В российском праве такого отдельного термина нет. В РФ для близких объектов используются другие категории: ЦФА и цифровая валюта.
Чем виртуальный актив отличается от ЦФА?
Виртуальный актив отличается от ЦФА источником термина и правовой рамкой. VA — это термин FATF для международного AML/CFT-контекста. ЦФА — российская категория цифровых прав по 282-ФЗ, связанная с выпуском, учётом и обращением через оператора информационной системы и операторов обмена ЦФА.
Кто такие поставщики услуг виртуальных активов (ПУВС)?
ПУВС, или VASP, — это поставщики услуг виртуальных активов в терминологии FATF. К ним относятся компании, которые как бизнес для клиента обменивают виртуальный актив на фиат, обменивают один виртуальный актив на другой, переводят, хранят или администрируют активы либо участвуют в финансовых услугах при их выпуске и продаже.
Какие риски несут операции с виртуальными активами?
Операции с виртуальными активами связаны с правовыми рисками неверной квалификации актива, рисками AML/CFT (отмывание денег, финансирование терроризма), техническими рисками (необратимость транзакций, потеря доступа к ключам) и киберрисками. Отдельная категория риска — правильно определить, относится ли конкретная деятельность к статусу поставщика услуг виртуальных активов.
Есть ли в России закон о виртуальных активах?
В России нет отдельного закона именно о виртуальных активах. Близкие категории регулируются через 282-ФЗ: цифровые финансовые активы, цифровая валюта, майнинг цифровой валюты, майнинг-пул и майнинговая инфраструктура. Поэтому виртуальный актив в российском тексте нужно объяснять как термин FATF, а не как самостоятельную категорию РФ.
Что такое виртуальный финансовый актив?
«Виртуальный финансовый актив» — не основной официальный термин ни FATF, ни российского права. Чаще пользователь имеет в виду либо «виртуальный актив» в терминологии FATF, либо «цифровой финансовый актив» по 282-ФЗ. Для юридически точного текста эту формулировку лучше не использовать без отдельного пояснения.
Виртуальное имущество и цифровые активы — это одно и то же?
Виртуальное имущество и цифровые активы — не одно и то же. Виртуальное имущество может включать игровые предметы, аккаунты и другие цифровые объекты без рыночной торгуемости. Виртуальный актив по FATF и ЦФА по российскому праву — более узкие категории: важны цифровая передаваемость, рыночная стоимость и платёжная или инвестиционная функция.
Какие AML/CFT-обязанности есть у поставщиков услуг виртуальных активов?
Поставщики услуг виртуальных активов обязаны проводить идентификацию клиента (KYC), передавать данные об отправителе и получателе при переводах между поставщиками услуг (требование Travel Rule) и сообщать о подозрительных операциях национальному органу финансовой разведки. В России функции такого органа выполняет Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
